Résidence permanente
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Nouvelles résolutions résidence permanente
https://migraciones.gov.py/residencia-permanente-para-el-cambio-de-categoria-de-residente-temporal/
La nouvelle résolution de la Migration paraguayenne renforce les contrôles pour l'obtention de la résidence permanente. Il ne suffit plus d'avoir un diplôme, une entreprise, un terrain ou un simple statut déclaré : il faut désormais démontrer l'existence de revenus ou de moyens de subsistance réels et vérifiables.
En vigueur depuis le 28 mai
Le principal changement concerne la résidence permanente.
Désormais, pour passer de la résidence temporaire à la résidence permanente, il faudra démontrer sa solvabilité économique avec des documents prouvant une activité, des revenus ou des moyens de subsistance réels.
Chaque catégorie dispose désormais de critères précis et de documents à fournir pour prouver sa situation économique. La Migration vérifiera également la cohérence entre l'activité déclarée lors de la résidence temporaire et les justificatifs présentés lors de la demande de résidence permanente.
Elle pourra demander des documents complémentaires, vérifier l'authenticité des informations fournies et refuser les dossiers lorsque la solvabilité économique n'est pas suffisamment démontrée.
Les étudiants, les propriétaires immobiliers, les actionnaires ou encore les titulaires d'un diplôme ne sont plus considérés comme solvables par défaut et devront, selon leur situation, apporter des preuves complémentaires.
Les travailleurs à distance et nomades numériques sont désormais reconnus comme une catégorie spécifique. Ils devront présenter des documents attestant de leur activité professionnelle, de leurs revenus et de leur mode de rémunération.
Autre changement : la profession ou le métier n'apparaîtront plus sur la carte de résidence. Ces informations resteront enregistrées uniquement dans le système informatique de la Migration et dans la résolution administrative accordant la résidence.
En résumé, la résidence permanente reste accessible, mais la Migration souhaite désormais s'assurer que chaque demandeur dispose réellement des ressources nécessaires pour vivre au Paraguay.
Traduction en français des documents
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*DIRECTION NATIONALE DES MIGRATIONS* | *PARAGUAY*
*PARAGUAY* | *JEVA REHEGUA*
*TETÃ REMIMOIMBY*
*RÉSOLUTION D.N.M. N° 407.-*
*PAR LAQUELLE S’UNIFIENT LES CRITÈRES D’ACCRÉDITATION DE SOLVABILITÉ ÉCONOMIQUE POUR LA RÉSIDENCE PERMANENTE ET S’ORDONNE L’ADAPTATION DU SYSTÈME INFORMATIQUE INSTITUTIONNEL.*
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*ANNEXE UNIQUE*
*CRITÈRES POUR L’ACCRÉDITATION DE SOLVABILITÉ ÉCONOMIQUE*
_(Applicable aux régimes prévus dans la Loi N° 6984/22 et la Loi N° 3565/08)_
*Article 1° Objet*
La présente Annexe a pour objet d’établir les critères, conditions et moyens probatoires pour l’accréditation de la solvabilité économique, comme condition d’admissibilité pour les demandes de résidence permanente, en définissant les paramètres d’évaluation et de vérification qui seront appliqués par la Direction Nationale des Migrations.
Ses dispositions seront d’application aux demandes de résidence permanente traitées sous l’égide de la Loi N° 6984/22 "DES MIGRATIONS" et de la Loi N° 3565/08 "QUI APPROUVE L’ACCORD SUR LA RÉSIDENCE POUR LES RESSORTISSANTS DES ÉTATS PARTIES DU MERCOSUR".
*Article 2° Nature de l’accréditation de la solvabilité économique*
La solvabilité économique constitue une condition d’admissibilité pour la résidence permanente, dont la finalité est d’accréditer l’existence de moyens de vie licites, suffisants et vérifiables, qui permettent la subsistance du demandeur sur le territoire national.
Cette solvabilité économique devra être démontrée au moyen d’une documentation idoine, suffisante et comprobable, qui atteste la génération effective de revenus ou la disponibilité réelle de ressources économiques, conformément aux critères établis dans la présente Annexe.
L’évaluation de la solvabilité économique sera réalisée par la Direction Nationale des Migrations au moment de la demande de résidence permanente, en tenant compte de la correspondance entre la profession, activité ou métier déclaré par le demandeur lors de la demande de sa résidence temporaire et la documentation présentée pour accréditer sa situation économique effective.
L’accréditation de solvabilité économique ne pourra pas être présumée en aucun cas, devant être accréditée conformément aux moyens probatoires établis dans chaque catégorie de la présente Annexe.
*Article 3° Critères généraux d’évaluation documentaire*
La documentation présentée pour l’accréditation de solvabilité économique devra :
a) Garder la cohérence avec la profession, activité ou métier déclaré dans la demande de Résidence Temporaire, sans préjudice des actualisations ou variations dûment accréditées au moment de solliciter la Résidence Permanente ;
b) Permettre de vérifier de manière objective l’existence de revenus réels ou de moyens de subsistance ;
c) Être en vigueur et dûment actualisée ;
d) Être légalisée ou apostillée et, le cas échéant, traduite en langue espagnole.
La Direction Nationale des Migrations pourra requérir la présentation de documentation additionnelle ou complémentaire quand elle l’estimera nécessaire pour une vérification adéquate de l’information.
*Article 4° Catégories d’accréditation de la solvabilité économique*
La solvabilité économique pourra s’accréditer au moyen des catégories suivantes :
1) Professionnels ;
2) Techniciens ;
3) Employés ;
4) Travailleurs indépendants (commerce et services) ;
5) Travailleurs à distance ou nomades digitaux ;
6) Propriétaires de biens immeubles ;
7) Actionnaires ou associés de personnes morales, incluant les Entreprises par Actions Simplifiées (EAS) ;
8) Agriculteurs ou éleveurs ;
9) Religieux ;
10) Retraités ou pensionnés ;
11) Personnes à charge ; et
12) Étudiants.
*Article 5° Professionnels*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter le Titre professionnel universitaire, enregistré et visé par le MEC.
De même, ils devront accréditer l’exercice effectif de la profession, en attestant la génération de revenus au moyen de la présentation d’une copie dûment authentifiée de l’un des documents suivants :
1. Attestation d’assuré auprès de l’Institut de Prévoyance Sociale (IPS) ; ou
2. Contrat de travail visé par le Ministère du Travail, dûment homologué et enregistré.
3. Déclarations jurées de TVA des 3 derniers mois ou IRP correspondant à la dernière année et l’Attestation de conformité fiscale, devant démontrer le mouvement.
La seule possession du titre professionnel ne constituera pas une preuve suffisante de solvabilité économique.
*Article 6° Techniciens*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter le Titre de technicité, enregistré et visé par le MEC.
De même, ils devront accréditer l’exercice effectif de l’activité technique, en attestant la génération de revenus au moyen de la présentation d’une copie dûment authentifiée de l’un des documents suivants :
1. Attestation d’assuré auprès de l’Institut de Prévoyance Sociale (IPS) ; ou
2. Contrat de travail visé par le Ministère du Travail, dûment homologué et enregistré.
3. Déclarations jurées de TVA des 3 derniers mois ou IRP correspondant à la dernière année et l’Attestation de conformité fiscale, devant démontrer le mouvement.
La seule possession du titre de technicien ne constituera pas une preuve suffisante de solvabilité économique.
[Signatures et cachets]
*Abg. Dixon O. Colmán Báez*
Chargé du Bureau du Secrétariat Général s/Rés. DNM N° 241 du 25 mars 2026
*Abg. Jorge Kronawetter*
Directeur National
Direction Nationale des Migrations
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*DIRECTION NATIONALE DES MIGRATIONS*
*PARAGUAY*
D 26154
*RÉSOLUTION D.N.M. N° 407.-*
*PAR LAQUELLE S’UNIFIENT LES CRITÈRES D’ACCRÉDITATION DE SOLVABILITÉ ÉCONOMIQUE POUR LA RÉSIDENCE PERMANENTE ET S’ORDONNE L’ADAPTATION DU SYSTÈME INFORMATIQUE INSTITUTIONNEL.*
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_Que_, pour tout ce qui est exposé, il correspond d’approuver une Annexe Unique qui consolide les critères d’accréditation de solvabilité économique, laissant sans effet les dispositions en vigueur en la matière, dans les termes recommandés par la Direction des Affaires Juridiques ;
_Que_, la Direction Nationale des Migrations se trouve habilitée à dicter le présent acte administratif en vertu de ce qui est disposé à l’article 82 de la Loi N° 6984/2022, qui lui attribue la fonction de veiller au bon fonctionnement institutionnel et d’adopter les mesures nécessaires pour l’accomplissement de ses fins ;
_Que_, la Loi 6984/22 Des Migrations, établit à l’article 82 : Fonctions du Directeur National "...3) Veiller au bon fonctionnement de la Direction Nationale des Migrations... 13) Les autres qui seraient établies par des lois spéciales ou celles nécessaires pour le bon fonctionnement de la Direction Nationale de Migrations".
*PAR CONSÉQUENt en usage de ses attributions légales
*LE DIRECTEUR NATIONAL*
*DE LA DIRECTION NATIONALE DES MIGRATIONS*
*RÉSOUT
*Article 1° APPROUVER* l’ANEXE UNIQUE DE CRITÈRES D’ACCRÉDITATION DE SOLVABILITÉ ÉCONOMIQUE, laquelle fait partie intégrante de la présente résolution.
*Article 2° ÉTABLIR* que les critères contenus dans l’Annexe Unique seront d’application aux régimes de résidence prévus dans la Loi N° 6984/22 DES MIGRATIONS et la Loi N° 3565/08 QUI APPROUVE L’ACCORD SUR LA RÉSIDENCE POUR LES RESSORTISSANTS DES ÉTATS PARTIES DU MERCOSUR.
*Article 3° LAISSER SANS EFFET*, en ce qui concerne les critères d’accréditation de solvabilité économique, les dispositions contenues dans l’Annexe I de la Résolution DNM N° 710/2024 et ses modificatives (Résolutions DNM N° 124/2025 et N° 22/2026) et l’Annexe de la Résolution DNM N° 905/2024 et ses modificatives (Résolutions DNM N° 394/2025 et N° 012/2026), toutes celles qui ne résultent pas incompatibles avec ce qui est disposé dans la présente résolution restant en vigueur.
*Article 4° ENJOINDRE* à la Direction de Technologie de l’Information et de la Communication de procéder à l’adaptation du système informatique institutionnel, afin de corriger les défaillances structurelles identifiées dans le registre de données et d’établir des mécanismes différenciés qui permettent de consigner séparément :
a. La profession, activité ou métier déclaré par le demandeur ; et
b. La modalité d’accréditation de solvabilité économique invoquée.
Lesdites données devront figurer dans le système informatique institutionnel et dans la résolution administrative qui accorde la résidence correspondante, sans nécessité de leur inclusion dans la Carte de Résidence émise par la Direction Nationale des Migrations.
*Article 5° SUPPRIMER* du format de la Carte de Résidence émise par la Direction Nationale de Migrations la consignation de la profession, activité ou métier du demandeur, ces données devant rester exclusivement enregistrées dans le système informatique Institutionnel et dans la Résolution Administrative qui accorde la résidence correspondante.
*Article 6° DISPOSER* la publication de la présente résolution sur le portail Institutionnel ouvert au public et sur l’INTRANET institutionnel, pour s’agir d’une norme d’intérêt général.
*Article 7° COMMUNIQUER* à qui de droit et, une fois exécutée, classer.
[Signatures et cachets]
*Abg. Dixon O. Colmán Báez*
Chargé du Bureau du Secrétariat Général s/Rés. DNM N° 241 du 25 mars 2026
*Abg. Jorge Kronawetter*
Directeur National
Direction Nationale des Migrations
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*PARAGUAY* | *JEVA REHEGUA*
*TETÃ REMIMOIMBY*
*RÉSOLUTION D.N.M. N° 407.-*
*PAR LAQUELLE S’UNIFIENT LES CRITÈRES D’ACCRÉDITATION DE SOLVABILITÉ ÉCONOMIQUE POUR LA RÉSIDENCE PERMANENTE ET S’ORDONNE L’ADAPTATION DU SYSTÈME INFORMATIQUE INSTITUTIONNEL.*
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*Article 7° Employés*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter l’un des documents suivants :
1. Attestation d’assuré auprès de l’Institut de Prévoyance Sociale (IPS) ; ou
2. Contrat de travail visé par le Ministère du Travail, dûment homologué et enregistré.
*Article 8° Travailleurs indépendants (commerce et services)*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter :
a) Attestation d’inscription comme contribuable (Attestation de Personne Physique) ;
b) Déclarations jurées de TVA des 3 derniers mois ou IRP correspondant à la dernière année et l’Attestation de conformité fiscale, devant démontrer le mouvement.
*Article 9° Travailleurs à distance ou nomades digitaux*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter :
1. Certificat ou attestation de travail qui atteste la relation de travail et dans laquelle sont indiqués les revenus perçus, ainsi que le moyen par lequel il reçoit ses honoraires ou salaire ; ou
Les documents émis à l’étranger devront être dûment légalisés ou apostillés et traduits en espagnol.
*Article 10° Propriétaires de biens immeubles*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter le Titre de propriété inscrit à la Direction Générale des Registres Publics (aujourd’hui Registre Unifié National RUN), avec enregistrement préalable au cours des deux (2) dernières années.
L’autorité administrative pourra requérir une documentation additionnelle qui accrédite la génération de revenus dérivés de l’immeuble.
*Article 11° Actionnaires ou associés*
Dans le cas des Actionnaires dans des sociétés, les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter l’une des documentations suivantes :
1. Copie authentifiée de la constitution de la société, dûment inscrite auprès de la Direction Générale des Registres Publics (aujourd’hui Registre Unifié National RUN), où est expressément mentionné le demandeur comme actionnaire de l’entreprise ; ou
2. La société devra présenter la copie authentifiée des livres d’actionnaires inscrits à la Direction Générale des Registres Publics (aujourd’hui Registre Unifié National RUN) ou attestation électronique qui mentionne le demandeur comme actionnaire.
*Pour les EAS (Entreprise par Actions Simplifiées)*, les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter l’Attestation émise par la Direction Générale des Personnes et Structures Juridiques et Bénéficiaires Finaux (DGPEJBF).
*Article 12° Agriculteurs et éleveurs*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter l’une des options suivantes :
1. Titre de propriété destiné à une activité productive inscrit auprès de la Direction Générale des Registres Publics (aujourd’hui Registre Unifié National RUN) et l’attestation de conformité fiscale et l’attestation de personne physique.
2. Justificatif qui accrédite l’achat/vente ou marque enregistrée de sa production et l’attestation de conformité fiscale.
*Article 13° Religieux*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter :
a) Attestation du MEC de l’inscription de la congrégation ; et
b) Note de la congrégation ou entité qui certifie la fonction exercée et qui assume les frais de séjour.
*Article 14° Retraités ou pensionnés*
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie devront présenter une Attestation de retraite ou pension, laquelle devra contenir l’indication du montant perçu et le moyen financier par lequel il reçoit.
Les documents devront être dûment légalisés ou apostillés.
*Article 15° Personnes à charge*
1) Dans le cas des Conjoints et si l’un d’eux bénéficie de l’entretien de l’autre, l’intéressé qui invoque cette catégorie devra présenter :
a) Certificat de mariage dûment légalisé ou apostillé ; et
b) Copie authentifiée du document d’identité paraguayen ou carte de résidence du conjoint.
2) Pour le cas des Pères ou Aïeuls qui bénéficient de l’entretien de leurs enfants et petits-enfants, l’intéressé qui invoque cette catégorie devra présenter :
a) Document qui accrédite le lien de filiation ; et
b) Copie authentifiée du document d’identité paraguayen ou carte de résidence du soutien économique.
3) Dans le cas des Personnes handicapées qui bénéficient de l’entretien d’un membre de la famille jusqu’au deuxième degré de consanguinité en ligne ascendante (Pères ou Aïeuls), deuxième degré en ligne collatérale (frères) et troisième degré en ligne collatérale (oncles), l’intéressé qui invoque cette catégorie devra présenter :
a) Certificat de Handicap délivré par le Secrétariat National des Droits Humains des Personnes Handicapées (SENADIS) ou par l’autorité compétente du pays d’origine, dûment légalisé ou apostillé ;
b) Document qui accrédite le lien ; et
c) Copie authentifiée du document d’identité paraguayen ou carte de résidence du soutien économique.
*Article 16° Étudiants*
Seront comprises dans cette catégorie les personnes majeures d’âge (18 ans), qui se trouvent en train de poursuivre des études de niveau scolaire (basique et moyen) ou de niveau supérieur (universitaire ou instituts supérieurs), que ce soit en modalité présentielle ou en modalité à distance ou virtuelle, devant accréditer leur condition d’étudiant régulier conformément aux dispositions suivantes :
[Signatures et cachets]
*Abg. Dixon O. Colmán Báez*
Chargé du Bureau du Secrétariat Général s/Rés. DNM N° 241 du 25 mars 2026
*Abg. Jorge Kronawetter*
Directeur National
Direction Nationale des Migrations
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*PARAGUAY* | *JEVA REHEGUA*
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*RÉSOLUTION D.N.M. N° 407.-*
*PAR LAQUELLE S’UNIFIENT LES CRITÈRES D’ACCRÉDITATION DE SOLVABILITÉ ÉCONOMIQUE POUR LA RÉSIDENCE PERMANENTE ET S’ORDONNE L’ADAPTATION DU SYSTÈME INFORMATIQUE INSTITUTIONNEL.*
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*Enseignement présentiel* : les demandeurs qui poursuivent des études en modalité présentielle au Paraguay devront joindre les documents suivants, quel que soit le niveau d’enseignement :
a) Attestation d’études ou document officiel délivré par l’établissement d’enseignement qui certifie la qualité d’étudiant régulier ;
b) Documentation qui accrédite la continuité académique ; et
c) Justificatif de paiement des frais d’inscription ou cotisations ou livrets scolaires qui valident la continuité académique durant les deux (2) années de la résidence temporaire, conformément à ce qui est déclaré par l’intéressé.
*Enseignement à distance ou virtuel* : les demandeurs majeurs d’âge (18 ans), résidents au Paraguay, qui poursuivent des études en modalité d’enseignement à distance ou enseignement virtuel, devront joindre les documents suivants, quel que soit le niveau d’enseignement :
a) Attestation d’études où il est spécifié que l’intéressé est étudiant régulier en modalité d’enseignement à distance ou virtuel, délivrée par l’établissement d’enseignement (que ce soit au Paraguay ou à l’étranger, devant dans ce dernier cas être apostillée ou légalisée avec sa traduction correspondante en espagnol) ; et
b) Justificatif de paiement des frais d’inscription ou cotisations ou livrets scolaires qui valident la continuité académique durant les deux (2) années de la résidence temporaire, conformément à ce qui est déclaré par l’intéressé.
*La seule condition d’étudiant ne constituera pas en elle-même une preuve suffisante de solvabilité économique pour la demande de résidence permanente*, c’est pourquoi le demandeur devra accréditer, de manière additionnelle, la disponibilité de moyens de subsistance suffisants, au moyen d’une documentation idoine et vérifiable qui démontre :
1. L’existence de revenus propres ; ou
2. Dans le cas des étudiants qui bénéficient de l’entretien d’un membre de la famille jusqu’au deuxième degré de consanguinité en ligne ascendante (Pères ou Aïeuls), deuxième degré en ligne collatérale (frères) et troisième degré en ligne collatérale (oncles), l’intéressé qui invoque cette catégorie devra présenter :
a) Document qui accrédite le lien ou la relation avec le soutien économique ;
b) Documentation qui atteste la provision effective de ressources en sa faveur, telles que virements, dépôts, virements ou autres mécanismes comprobables ; et
c) Copie authentifiée du document d’identité du soutien économique.
*Article 17.- Enregistrement dans le système informatique*
L’information relative à la profession, activité ou métier déclarée par le demandeur, ainsi que la modalité d’accréditation de solvabilité économique invoquée, devront être enregistrées dans le système informatique institutionnel et consignées dans la résolution administrative qui octroie la résidence correspondante.
Aux fins de garantir la cohérence, la traçabilité et l’enregistrement correct de l’information institutionnelle, ces données devront être maintenues différenciées au sein du système informatique, conformément aux catégories prévues à l’article 4° de la présente Annexe.
La profession, activité ou métier déclaré par le demandeur et la modalité d’accréditation de solvabilité économique ne seront pas consignés sur la Carte de Résidence émise par la Direction Nationale des Migrations, eu égard à sa nature identificatoire.
La Direction des Technologies de l’Information et de la Communication adoptera les adaptations techniques nécessaires à la mise en œuvre correcte de ce qui est disposé dans le présent article.
*Article 18.- Évaluation intégrale, adaptation, et décision sur l’accréditation de solvabilité économique*
La Direction Nationale des Migrations réalisera, au moment de la demande de résidence permanente et durant son traitement, une évaluation intégrale de la documentation présentée, afin de déterminer la correspondance entre la catégorie de solvabilité économique invoquée, la profession, activité ou métier déclaré précédemment dans la demande de Résidence Temporaire et la capacité économique effective du demandeur.
En ce sens, les agents publics intervenants devront adapter et qualifier la documentation au cas concret, en considérant l’activité déclarée, la modalité d’accréditation de solvabilité économique invoquée et les particularités de chaque situation, en vérifiant sa cohérence, suffisance et correspondance avec la situation économique du demandeur, conformément aux critères établis dans la présente Annexe.
Dans l’application de ces critères, ils devront orienter leur action conformément aux principes prévus dans la Loi N° 6715/21 "DES PROCÉDURES ADMINISTRATIVES", en particulier les principes d’informalisme, de raisonnabilité, de bonne foi et d’officieux, en favorisant l’admission et le traitement correct des demandes lorsque la documentation présentée est véridique, authentique et suffisante.
Lorsque la documentation fournie permet d’identifier la situation économique réelle du demandeur, les agents publics devront orienter et encadrer la demande dans la catégorie qui s’avère la plus adéquate, conformément à la présente Annexe.
Aux fins de ladite évaluation, la Direction Nationale des Migrations pourra :
1. Vérifier l’authenticité de la documentation présentée ;
2. Requérir des informations additionnelles ou complémentaires ;
3. Adopter la décision administrative qui correspond, incluant le rejet de la demande lorsqu’il n’est pas accrédité de manière probante les moyens de solvabilité économique invoqués.
L’action devra s’ajuster à tout moment aux devoirs et obligations du fonctionnaire public établis dans la Loi N° 7445/25 "DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DU SERVICE CIVIL".
*Article 19.- Véracité de l’information et caractère de déclaration jurée*
Toute demande de résidence, que ce soit temporaire ou permanente, ainsi que la documentation et l’information fournies par le demandeur, ont un caractère de déclaration jurée, devant être véridiques, complètes et cohérentes avec la situation personnelle, professionnelle et économique déclarée.
Le demandeur est responsable de l’authenticité des documents présentés et de la véracité des données consignées, s’engageant à ne pas omettre ni altérer toute information pertinente pour l’évaluation correcte de sa demande.
La Direction Nationale des Migrations pourra vérifier l’information fournie et, en cas de détection d’incohérences, omissions pertinentes ou indices de présumée fausseté, elle adoptera les mesures administratives correspondantes et, le cas échéant, portera les faits à la connaissance du Ministère Public, aux fins légales pertinentes.
[Signatures et cachets]
*Abg. Dixon O. Colmán Báez*
Chargé du Bureau du Secrétariat Général s/Rés. DNM N° 241 du 25 mars 2026
*Abg. Jorge Kronawetter*
Directeur National
Direction Nationale des Migrations
les chiffres des résidences au Paraguay
Ce que semblent montrer les chiffres des résidences au Paraguay, mais aussi avec une analyse à partir de mon expérience sur place
• Brésiliens : arrivées massives. Le nombre très élevé de résidences temporaires suggère qu’une grande partie des nouveaux arrivants ont beaucoup de projets, mais ne vont pas toujours au bout des choses.
• Argentins : les chiffres des résidences temporaires et permanentes sont presque identiques. Cela indique une forte volonté de s’installer durablement au Paraguay.
• Vénézuéliens et Russes : taux élevé de résidences permanentes. Ces migrants viennent souvent avec un véritable projet de vie et une intention claire de rester.
• Allemands, Espagnols, Américains, Néerlandais et Colombiens : beaucoup obtiennent une résidence temporaire, mais une proportion importante ne poursuit pas jusqu’à la résidence permanente.
• Cas des Français : c’est le phénomène le plus marqué. On compte seulement 23 résidences permanentes pour 296 temporaires. Cela suggère que de nombreux Français viennent tester le Paraguay, mais qu’une grande majorité repart avant de s’y installer durablement.
Conclusion générale
Ces chiffres semblent montrer une différence fondamentale entre plusieurs types d’immigration.
Les personnes venant de pays confrontés à des crises économiques profondes, à une forte instabilité politique ou à des conflits ont souvent un véritable projet d’installation. Pour elles, le Paraguay n’est pas une expérience ou une curiosité : c’est une opportunité de reconstruire une vie plus stable. Elles sont donc naturellement plus nombreuses à poursuivre leur parcours jusqu’à la résidence permanente.
À l’inverse, une partie importante des Européens, Nord-Américains et autres expatriés occidentaux voient souvent le Paraguay comme un « plan B ». Certains cherchent une meilleure fiscalité, davantage de liberté, un coût de vie plus faible ou simplement une porte de sortie en cas d’incertitude dans leur pays d’origine. Beaucoup arrivent avec enthousiasme, obtiennent une résidence temporaire, puis réévaluent leur projet après avoir découvert la réalité du terrain.
Il faut également reconnaître l’influence des réseaux sociaux, des vidéos YouTube et des témoignages d’expatriés. Le Paraguay est parfois présenté comme une sorte de paradis caché où tout serait simple, peu coûteux et sans contraintes. Cette image attire des investisseurs, des nomades digitaux, des retraités et des personnes en quête d’un nouveau départ. Mais entre l’image idéalisée et la réalité quotidienne, il existe parfois un écart important.
Le Paraguay n’est pas un pays qui séduit principalement par son animation, sa vie urbaine ou son offre culturelle. C’est un pays qui attire surtout ceux qui apprécient la nature, l’espace, la tranquillité, la simplicité et un rythme de vie plus lent. Même Asunción reste une capitale relativement calme comparée aux grandes métropoles européennes ou nord-américaines. Ceux qui recherchent une vie urbaine intense, des événements permanents ou un environnement très cosmopolite peuvent parfois être déçus.
Un autre point souvent mal compris concerne le travail sur place. Au Paraguay, les opportunités en emploi salarié « classique » et bien rémunéré sont extrêmement limitées. En dehors de quelques postes très spécifiques, il est difficile, voire irréaliste, de compter sur un salaire local pour construire un projet de vie confortable.
Dans la pratique, deux modèles fonctionnent réellement : conserver une source de revenus extérieure (travail à distance, clients à l’étranger, activité indépendante déjà structurée), ou créer sa propre activité sur place, avec une vraie logique entrepreneuriale et une offre adaptée au contexte local.
C’est aussi pour cela que le Paraguay attire principalement des profils capables de s’adapter et de créer. Il n’y a pas de place durable pour une logique d’opportunisme ou d’attente passive : le système local ne fonctionne pas ainsi. Les projets qui tiennent dans le temps sont ceux qui reposent sur une vision claire, du concret, et une capacité à s’intégrer dans une réalité économique très différente.
Cela demande aussi une vraie lucidité sur l’adaptation nécessaire. Nouvelle langue, nouveaux codes, nouvelles façons de travailler, administration différente… tout doit être reconstruit étape par étape. Dans ce contexte, s’éloigner de ses compétences de base ou tenter une reconversion improvisée augmente fortement les difficultés. À l’inverse, s’appuyer sur ce que l’on maîtrise déjà, sur son savoir-faire et son expérience, constitue la meilleure base pour avancer sereinement.
En résumé, le Paraguay peut être une excellente opportunité pour ceux qui arrivent avec une activité portable ou une vraie dynamique entrepreneuriale. Pour les autres, il est essentiel de venir avec un projet solide, réaliste et aligné avec ses compétences réelles, afin d’éviter les désillusions.
Réquisitions pour la résidence permanente
Résidence Permanente pour le changement de catégorie de résidence temporaire établie par la Loi n° 6984/2022 sur les Migrations
Couverture Résidence Permanente pour le changement de catégorie de résidence temporaire établie par la Loi n° 6984/2022 sur les Migrations
Il s'agit de l'autorisation accordée par la Direction Nationale des Migrations (DNM) pour résider indéfiniment sur le territoire national, à l'étranger qui manifeste son intention ou sa volonté de s'établir définitivement dans le pays, réunissant les conditions légales pour son admission par la DNM à ce titre et après avoir accompli la période de Résidence Temporaire.
DÉLAI POUR DEMANDER LE CHANGEMENT DE CATÉGORIE : Le changement de catégorie de temporaire à permanente doit être traité dans les 3 (trois) mois précédant l'expiration de la carte d'admission temporaire.
En cas d'expiration de la carte de Résidence Temporaire, le changement de catégorie vers la résidence permanente peut être traité jusqu'à 1 (un) mois après l'expiration, moyennant le paiement de l'amende pour dépassement du délai de séjour.
Passé le délai d'1 (un) mois après l'expiration de la résidence temporaire, seule la prorogation de la résidence temporaire pourra être demandée. Celle-ci sera accordée pour une période égale, jusqu'à 6 (six) mois après l'expiration de la carte, moyennant le paiement de l'amende pour dépassement de séjour.
VALIDITÉ DE LA CARTE : Définitive, la carte devant être renouvelée tous les 10 (dix) ans.
AVANTAGE : Accès à la Carte d'Identité Paraguayenne, délivrée par le Département des Identifications de la Police Nationale, avec une période de validité de 10 (dix) ans.
EXIGENCES GÉNÉRALES
- Original + une copie certifiée conforme du Document d'Identité du pays d'origine, en cours de validité :
- Option 1 : Carte d'identité en cours.
- Option 2 : Document National d'Identité en cours.
- Option 3 : Passeport en cours.
- Original + une copie certifiée conforme de la Carte d'Identité Paraguayenne en cours, ou déclaration de vol ou de perte de celle-ci.
- Original + une copie certifiée conforme de la Carte de Résidence Temporaire, ou déclaration de vol ou de perte de celle-ci.
- Original + une copie certifiée conforme du document prouvant de manière fiable un changement d'état civil, de profession, de métier ou d'occupation, de noms ou de prénoms ou d'autres données personnelles.
- Original + une copie certifiée conforme du Certificat d'Antécédents pour Étrangers, délivré par le Département d'Informatique de la Police Nationale (Exigé à partir de 14 ans).
- Original + une copie certifiée conforme du Certificat de Bonne Conduite, délivré par le Département des Identifications de la Police Nationale (Exigé à partir de 14 ans).
- Original + une copie certifiée conforme du Certificat d'Antécédents Judiciaires (Exigé à partir de 14 ans).
- Original + une copie certifiée conforme du Certificat d'Antécédents délivré par INTERPOL (Exigé à partir de 14 ans).
- Justification de la solvabilité économique au moyen d'une documentation adéquate, suffisante et vérifiable, démontrant la génération effective de revenus ou la disponibilité réelle de ressources économiques, conformément aux catégories et critères établis à l'Annexe.
EXIGENCES ADDITIONNELLES POUR LES DEMANDES DE RÉSIDENCE POUR ENFANTS ET ADOLESCENTS (DE 0 À 17 ANS)
Situation pour les enfants et adolescents accompagnés des deux parents : Dans le cas des enfants ou adolescents accompagnés de leurs deux parents, les éléments suivants seront exigés en plus des exigences de la demande :
- Les deux parents doivent signer la demande de résidence dans le pays.
- Les parents doivent être titulaires de la Résidence Permanente au moment de la demande, ou au moins l'un des parents doit demander la résidence en même temps que l'enfant ou l'adolescent demandeur.
- 1 (une) copie certifiée conforme des documents d'identité du pays d'origine des deux parents doit être présentée et, s'ils en possèdent, 1 (une) copie certifiée conforme de la carte de résidence délivrée par la DNM ou de la Carte d'Identité Paraguayenne.
Situation pour les enfants et adolescents accompagnés d'un seul parent : Dans le cas des enfants ou adolescents accompagnés d'un seul de leurs parents, les éléments suivants seront exigés en plus des exigences de la demande :
- Une décision judiciaire autorisant la résidence de l'enfant ou de l'adolescent au Paraguay, qu'elle soit temporaire et/ou permanente, accompagnée d'1 (une) copie certifiée conforme du document d'identité des deux parents ; ou
- Une autorisation notariée donnée par le parent absent, exprimant clairement sa volonté que l'enfant vive et réside de manière temporaire ou permanente avec le père/mère au Paraguay, accompagnée d'1 (une) copie du document d'identité des parents.
- Le parent présent doit être titulaire de la Résidence Permanente dans le pays ou la demander en même temps que l'enfant ou l'adolescent demandeur.
- En cas de décès de l'un des parents, l'original et 1 (une) copie certifiée conforme de l'acte de décès doivent être présentés.
Situation pour les enfants et adolescents accompagnés de tiers : Dans le cas des enfants ou adolescents non accompagnés de leurs parents, pour déposer leurs demandes de résidence, les éléments suivants seront exigés en plus des exigences de la demande :
- Une décision judiciaire indiquant l'autorisation du parent (en cas de garde unilatérale) ou des deux parents, pour que l'enfant vive et réside de manière temporaire (POUR LA RÉSIDENCE TEMPORAIRE) ou permanente (POUR LA RÉSIDENCE PERMANENTE) au Paraguay, en compagnie d'un tuteur/gardien, accompagnée d'1 (une) copie du document d'identité du ou des parents ; ou,
- Une autorisation notariée donnée par les deux parents, exprimant clairement la volonté des deux pour que l'enfant vive et réside de manière temporaire (POUR LA RÉSIDENCE TEMPORAIRE) ou permanente (POUR LA RÉSIDENCE PERMANENTE) en compagnie d'un responsable au Paraguay, homologuée par le Tribunal de l'Enfance et de l'Adolescence du Paraguay, avec désignation d'un tuteur/gardien, accompagnée de la copie du document d'identité des parents ; ou,
- Une décision judiciaire paraguayenne pour que l'enfant vive et réside de manière temporaire (POUR LA RÉSIDENCE TEMPORAIRE) ou permanente (POUR LA RÉSIDENCE PERMANENTE) au Paraguay en compagnie d'un responsable ou de la personne désignée pour la garde/tutelle.
- 1 (une) copie certifiée conforme du document d'identité paraguayen du tiers.
Considérations générales à prendre en compte :
- Les étrangers de 0 à 17 ans seront inclus dans une catégorie autonome appelée « Enfants et Adolescents » (NNA).
- Cette catégorie est dispensée de la justification de solvabilité économique, la responsabilité économique étant assumée par le représentant légal (parents, mères ou tuteurs légaux). Dans les champs relatifs à la Profession, l'Activité ou le Métier, ainsi que dans la demande et la déclaration sous serment, la mention « Enfants et Adolescents » (NNA) sera inscrite.
- Tous les documents émis à l'étranger doivent être dûment visés, légalisés ou apostillés et accompagnés de la traduction correspondante en espagnol.
- Les parents présents doivent être titulaires d'une résidence en cours (temporaire ou permanente) au moment de la demande de résidence, ou au moins l'un des parents doit demander la résidence en même temps que l'enfant ou l'adolescent demandeur.
- En cas de décès de l'un des parents, l'original et 1 (une) copie certifiée conforme de l'acte de décès doivent être présentés.
- La personne désignée comme responsable ou gardienne doit être de nationalité paraguayenne ou être titulaire d'une résidence en cours (temporaire ou permanente) dans le pays, ou la demander en même temps que l'enfant ou l'adolescent demandeur.
- Les demandes de résidence qui, après réception, sont jugées nécessiter une analyse supplémentaire, seront transmises à la Direction du Conseil Juridique, qui pourra exiger une documentation complémentaire pour la suite de la procédure, conformément aux directives établies par le Ministère de l'Enfance et de l'Adolescence (MINNA).
PAIEMENT DES FRAIS CORRESPONDANTS
- Résidence Permanente (changement de catégorie inclus) : 2 787 550 Gs.
- Certificat de Résidence : 223 004 Gs.
- Changement d'informations (uniquement si applicable) : 223 004 Gs.
- Amende (Art. 87) Pour dépassement du délai de séjour (uniquement si applicable) : 669 012 Gs.
OBSERVATIONS
- Tous les documents en langue étrangère doivent être traduits en espagnol par un traducteur assermenté inscrit en République du Paraguay ou par un traducteur assermenté étranger habilité par l'autorité compétente du pays où il exerce ; dans ce dernier cas, la version traduite du document étranger doit être apostillée ou légalisée par les voies correspondantes. Les documents en langue portugaise émis par la République fédérative du Brésil sont exemptés de traduction en vertu des dispositions en vigueur.
- Les documents émis à l'étranger doivent être légalisés ou certifiés par la méthode de l'Apostille (apostillés).
- La légalisation des documents étrangers est traitée au Consulat paraguayen dans le pays d'origine et, ensuite, au Ministère des Affaires Étrangères du Paraguay.
- La certification ou la légalisation par la méthode de l'Apostille est délivrée par les pays membres de la Convention de La Haye. L'apostille est émise par l'autorité désignée dans le pays d'origine du document.
- Tous les documents étrangers émis dans un pays signataire de la Convention de La Haye, qui ont été certifiés par la méthode de l'Apostille, seront reconnus par la Direction Nationale des Migrations sans nécessité d'autre type de légalisation.
- Les demandeurs âgés de moins de 14 ans n'ont pas besoin de présenter de Certificat d'Antécédents pénaux, judiciaires ou policiers.
- Les demandeurs âgés de moins de 18 ans doivent être accompagnés de leurs deux parents ou tuteurs pour signer la demande de résidence.
- Pour la restitution des documents originaux, la présentation obligatoire des copies certifiées conformes par un Notariat Public de ceux-ci est requise.
- La Direction Nationale des Migrations peut exiger tout autre document supplémentaire qu'elle juge nécessaire, en fonction de chaque cas particulier.
- L'acceptation des documents aux guichets de réception de l'Institution ne suppose pas l'octroi de la résidence demandée.
- La procédure est personnelle et en présentiel. Le suivi du processus peut être effectué personnellement ou par l'intermédiaire d'un représentant légal.
- Lorsque des changements sont constatés dans les données de l'étranger figurant dans les registres de résidence (données personnelles, domicile, profession), en plus des frais déjà établis, les frais correspondants au changement d'informations équivalents à (2) deux journées de travail (223 004 Gs) devront être payés.
- Les données déclarées de domicile, d'adresse e-mail et de numéro de téléphone manifestées devant le fonctionnaire public, pour être inscrites dans la demande correspondante, auront le caractère de déclaration sous serment.
- Pour les résidents qui ont déclaré la profession « Femme au foyer » (Ama de casa) dans leurs résidences temporaires, la Direction Nationale des Migrations modifiera la profession en « Personne à charge » (Dependiente) directement et sans frais supplémentaires, conformément aux réglementations internes en vigueur. Par conséquent, pour demander le changement de catégorie vers la résidence permanente, ils devront présenter les documents requis pour les Personnes à charge.
ANNEXE - CATÉGORIES DE JUSTIFICATION DE LA SOLVABILITÉ ÉCONOMIQUE
1) Professionnels
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter le diplôme professionnel universitaire, enregistré et visé par le Ministère de l'Éducation et des Sciences du Paraguay (MEC). De plus, ils doivent justifier de l'exercice effectif de la profession, en démontrant la génération de revenus par la présentation d'une copie dûment certifiée conforme de l'une des documents suivants :
- Attestation d'assuré auprès de l'Institut de Prévoyance Sociale (IPS) ; ou
- Contrat de travail visé par le Ministère du Travail, dûment homologué et enregistré.
- Déclarations sous serment de TVA des 3 derniers mois ou IRP (Impôt sur le Revenu Personnel) correspondant à l'année écoulée et l'Attestation de respect des obligations fiscales, démontrant une activité. *La simple possession du diplôme professionnel ne constitue pas une preuve suffisante de solvabilité économique.
2) Techniciens
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter le diplôme de technicien, enregistré et visé par le MEC. De plus, ils doivent justifier de l'exercice effectif de l'activité technique, en démontrant la génération de revenus par la présentation d'une copie certifiée conforme de l'un des documents suivants :
- Attestation d'assuré auprès de l'Institut de Prévoyance Sociale (IPS) ; ou
- Contrat de travail visé par le Ministère du Travail, dûment homologué et enregistré.
- Déclarations sous serment de TVA des 3 derniers mois ou IRP correspondant à l'année écoulée et l'Attestation de respect des obligations fiscales, démontrant une activité. *La simple possession du diplôme professionnel ne constitue pas une preuve suffisante de solvabilité économique.
3) Employés
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter l'un des documents suivants :
- Attestation d'assuré auprès de l'Institut de Prévoyance Sociale (IPS) ; ou
- Contrat de travail visé par le Ministère du Travail, dûment homologué et enregistré.
4) Travailleurs indépendants (commerce et services)
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter :
- a) Attestation d'inscription en tant que contribuable (Attestation de Personne Physique) ;
- b) Déclarations sous serment de TVA des 3 derniers mois ou IRP correspondant à l'année écoulée et l'Attestation de respect des obligations fiscales, démontrant une activité.
5) Travailleurs à distance ou nomades numériques
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter :
- Certificat ou attestation de travail appuyant la relation de travail et indiquant les revenus perçus, ainsi que le moyen par lequel ils reçoivent leurs honoraires ou salaire. *Les documents émis à l'étranger doivent être dûment légalisés ou apostillés et traduits en espagnol.
6) Propriétaires de biens immobiliers
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter le Titre de propriété inscrit à la Direction Générale des Registres Publics (aujourd'hui Registre National Unifié - RUN), avec un enregistrement préalable dans les deux (2) dernières années. L'autorité administrative pourra exiger une documentation supplémentaire justifiant la génération de revenus dérivés de l'immeuble.
7) Actionnaires ou associés
Dans le cas des Actionnaires de sociétés, les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter l'une des documentations suivantes :
- Copie certifiée conforme de la constitution de la société, dûment inscrite à la Direction Générale des Registres Publics (aujourd'hui Registre National Unifié - RUN), mentionnant expressément le demandeur comme actionnaire de l'entreprise ; ou
- La société devra présenter la copie certifiée conforme des livres d'actionnaires inscrits à la Direction Générale des Registres Publics (aujourd'hui RUN) ou une constance électronique mentionnant le demandeur comme actionnaire. Pour les EAS (Société par Actions Simplifiée), les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter l'Attestation émise par la Direction Générale des Personnes et Structures Juridiques et Bénéficiaires Finaux (DGPEJBF).
8) Agriculteurs et éleveurs
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter l'une des options suivantes :
- Titre de propriété destiné à une activité productive inscrit à la Direction Générale des Registres Publics (aujourd'hui RUN) ainsi que l'attestation de respect des obligations fiscales et l'attestation de personne physique.
- Document justifiant l'achat/vente ou la marque enregistrée de sa production et l'attestation de respect des obligations fiscales.
9) Religieux
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter :
- a) Attestation du MEC de l'inscription de la congrégation ; et
- b) Une lettre de la congrégation ou de l'entité certifiant la fonction exercée et prenant en charge les frais de séjour.
10) Retraités ou Pensionnés
Les demandeurs qui invoquent cette catégorie doivent présenter une Attestation de retraite ou de pension, qui doit contenir l'indication du montant perçu et le moyen financier par lequel il est reçu. *Les documents doivent être dûment légalisés ou apostillés.
11) Personnes à charge (Dépendants)
- Dans le cas des Conjoints et si l'un d'eux prend en charge l'entretien de l'autre, l'intéressé qui invoque cette catégorie devra présenter :
- a) Certificat de mariage dûment légalisé ou apostillé ; et
- b) Copie certifiée conforme du document d'identité paraguayen ou de la carte de résidence du conjoint.
- Dans le cas des Parents ou Grands-parents pris en charge financièrement par leurs enfants et petits-enfants, l'intéressé qui invoque cette catégorie devra présenter :
- a) Un document prouvant le lien de filiation ; et
- b) Copie certifiée conforme du document d'identité paraguayen ou de la carte de résidence du soutien économique.
- Dans le cas des Personnes en situation de handicap prises en charge par un parent jusqu'au deuxième degré de consanguinité en ligne ascendante (Parents ou Grands-parents), deuxième degré en ligne collatérale (frères et sœurs) et troisième degré en ligne collatérale (tantes et oncles), l'intéressé qui invoque cette catégorie devra présenter :
- a) Certificat de Handicap délivré par le Secrétariat National des Droits Humains des Personnes en situation de Handicap (SENADIS) ou par l'autorité compétente du pays d'origine, dûment légalisé ou apostillé ;
- b) Un document prouvant le lien de parenté ; et
- c) Copie certifiée conforme du document d'identité paraguayen ou de la carte de résidence du soutien économique.
12) Étudiants
Sont inclus dans cette catégorie les personnes majeures (18 ans) qui poursuivent des études de niveau scolaire (basique et secondaire) ou de niveau supérieur (universitaire ou instituts supérieurs), que ce soit en modalité présentielle, à distance ou virtuelle, devant justifier leur condition d'étudiant régulier conformément aux dispositions suivantes :
Éducation présentielle : Les demandeurs qui poursuivent des études en modalité présentielle au Paraguay devront joindre les documents suivants, quel que soit le niveau éducatif :
- a) Attestation d'études ou document officiel délivré par l'institution éducative certifiant la qualité d'étudiant régulier ;
- b) Documentation justifiant la continuité académique ; et
- c) Reçu de paiement des frais d'inscription ou des mensualités ou bulletins scolaires validant la continuité académique durant les deux (2) années de résidence temporaire, conformément à ce qui a été déclaré par l'intéressé.
Éducation à distance ou virtuelle : Les demandeurs majeurs (18 ans), résidant au Paraguay, qui poursuivent des études en modalité d'éducation à distance ou virtuelle, devront joindre les documents suivants, quel que soit le niveau éducatif :
- a) Attestation d'études spécifiant que l'intéressé est étudiant régulier en modalité d'éducation à distance ou virtuelle, délivrée par l'institution éducative (soit au Paraguay, soit à l'étranger, auquel cas elle devra être apostillée ou légalisée avec sa traduction correspondante en espagnol) ; et
- b) Reçu de paiement des frais d'inscription ou des mensualités ou bulletins scolaires validant la continuité académique durant les deux (2) années de résidence temporaire, conformément à ce qui a été déclaré par l'intéressé.
- La seule condition d'étudiant ne constitue pas en soi une preuve suffisante de solvabilité économique pour la demande de résidence permanente, par conséquent, le demandeur devra justifier, de manière additionnelle, la disposition de moyens de subsistance suffisants, au moyen d'une documentation adéquate et vérifiable démontrant :
- L'existence de revenus propres ; ou
- Dans le cas des étudiants pris en charge financièrement par un parent jusqu'au deuxième degré de consanguinité en ligne ascendante (Parents ou Grands-parents), deuxième degré en ligne collatérale (frères et sœurs) et troisième degré en ligne collatérale (tantes et oncles), l'intéressé qui invoque cette catégorie devra présenter :
- a) Un document prouvant le lien ou la relation avec le soutien économique ;
- b) Une documentation attestant la fourniture effective de ressources en sa faveur, telles que des virements, des dépôts, des mandats ou d'autres mécanismes vérifiables ; et
- c) Copie certifiée conforme du document d'identité du soutien économique.
Résidence Permanente — Guide gratuit complet
Résidence Permanente — Guide gratuit complet
· Basé sur la Loi N°6984/2022 et la Résolution DNM N°407/2026 *
(Nouveaux critères de solvabilité, en vigueur pour les dossiers déposés à partir du 6 juillet 2026)
Ce n'est pas un conseil juridique. Vérifiez toujours le détail actuel sur migraciones.gov.py
avant de déposer un dossier ou de payer quoi que ce soit. Veuillez noter que lorsque le gouvernement
modifie ou change des critères, ils sont mis en application peu après le changement dans la
publication de leurs pré requis sur le site de Migraciones. Si vous êtes entré sous une loi et que
cette dernière change en cours de route, seule la nouvelle prévaut.
La résidence permanente est l'autorisation accordée par la Dirección Nacional de Migraciones
La carte de résident permanent vous autorise a résidez indéfiniment
(à renouveler aux 10 ans selon les normes en vigueur)
au Paraguay, 'étranger qui manifeste son intention de s'y établir définitivement et qui remplit les conditions légales, après avoir accompli sa période de résidence temporaire.
La voie normale actuelle: résidence temporaire (jusqu'à 2 ans) → cédula temporaire (valable 2
ans) → changement de catégorie vers la résidence permanente.
Il existe aussi des voies d'accès direct à la permanente, sans passer par la temporaire : voir en fin
de guide (MERCOSUR, investisseurs, conjoint/enfant de Paraguayen).
Délais à respecter - Le changement de catégorie doit être demandé dans les 3 mois précédant
l'expiration du carnet de résidence temporaire. - Si le carnet a déjà expiré, vous pouvez encore
demander le changement de catégorie jusqu'à 1 mois après l'expiration, en payant l'amende
pour dépassement de séjour. - Passé ce mois, seule une prolongation de résidence
temporaire est possible, accordée pour la même durée, jusqu'à 6 mois après l'expiration du
carnet, toujours avec l'amende. - Au-delà de ces 6 mois sans démarche, vous devez reprendre le
processus à zéro et redéposer une demande de résidence temporaire.
Continuité de présence : Migraciones peut examiner votre historique d'entrées/sorties. En
2026, la surveillance de la présence physique s'est renforcée : ne partez pas du principe que
vous pouvez obtenir la résidence temporaire, disparaître pendant deux ans, puis glisser
tranquillement vers la permanente. Une entrée par année minimum est considérée comme un
repère important en pratique pour les dossiers à faible présence physique.
Validité du titre obtenu - Le carnet de résidence permanente est définitif dans son principe,
mais doit être renouvelé tous les 10 ans. - La résidence permanente donne accès à une
nouvelle cédula paraguayenne, valable 10 ans — à ne pas confondre avec la cédula de la
période temporaire, valable seulement 2 ans.
Dossier à présenter
Documents généraux (tous demandeurs) à réunir :
1. Original + copie authentifiée du document d'identité du pays d'origine en cours de validité
(cédula d'origine, DNI, ou passeport).
.2 Original + copie authentifiée de la Cédula de Identidad Paraguaya en cours (ou dénonciation
de perte/vol).
3. Original + copie authentifiée du carnet de Résidence Temporaire (ou dénonciation de perte/vol).
4. Original + copie authentifiée de tout document attestant un changement d'état civil, de profession, de métier, de nom/prénom ou d'autres données personnelles depuis la demande initiale.
5. Certificado de Antecedentes para Extranjeros (Departamento de Informática de la Policía Nacional) — requis dès 14 ans.
6. Certificado de Antecedentes de Buena Conducta (Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional) — requis dès 14 ans.
7. Certificado de Antecedentes Judiciales — requis dès 14 ans. (Au palais de justice, pantalon long et pas de camisole car l'accès vous sera refusé)
8. Certificado de Antecedentes INTERPOL — requis dès 14 ans.
9. Justificatif de solvabilité économique, selon l'une des 12 catégories détaillées plus loin. Tous les documents émis en langue étrangère doivent être traduits en espagnol par un traducteur public matriculé au Paraguay (ou un traducteur public étranger habilité, la traduction étant alors elle-même apostillée/légalisée). Les documents en portugais émis par le Brésil sont dispensés de traduction. Les documents émis à l'étranger doivent être apostillés (pays signataires de la Convention de La Haye) ou légalisés via le consulat paraguayen puis le Ministère des Affaires étrangères du Paraguay (pays non signataires). Pour la restitution des originaux, il faut présenter des copies authentifiées (si vous n'avez pas de copies authentifiées ils vont vous retourner faire vos devoirs) par un escribano (notaire paraguayen) de chaque document. Catégories de solvabilité économique (Résolution DNM N°407/2026)
Chaque demandeur choisit la catégorie qui correspond à sa situation réelle et fournit les pièces associées :
1. Professionnels — diplôme universitaire visé par le Ministère de l'Éducation (MEC) + preuve d'exercice effectif générant des revenus : constance d'affilié à l'IPS, ou contrat de travail visé par le Ministère du Travail, ou déclarations de TVA des 3 derniers mois / IRP de la dernière année avec constance de règle fiscale. Le diplôme seul ne suffit jamais.
2. Techniciens — même logique, avec un titre de technicien visé par le MEC.
3. Employés — constance d'affilié IPS, ou contrat de travail visé et homologué par le Ministère du Travail.
4. Travailleurs indépendants (commerce/services) — constance d'inscription comme contribuable (Persona Física) + déclarations de TVA/IRP démontrant un mouvement réel.
5. Télétravailleurs / nomades numériques — certificat ou attestation d'emploi indiquant les revenus perçus et le moyen par lequel ils sont reçus ; documents étrangers légalisés/apostillés et traduits.
6. Propriétaires immobiliers — titre de propriété inscrit au Registro Unificado Nacional (RUN) depuis moins de 2 ans ; l'administration peut demander une preuve complémentaire de revenus générés par le bien.
ICI IL FAUT VALIDER SI C'EST EN LIEN AVEC LE PROGRAMME SUACE CAR IL Y A DES MONTANTS MINIMUMS ET ILS NE PEUVENT PAS ETRE UTILISÉS À USAGE PERSONNEL.
7. Actionnaires / associés — copie authentifiée de l'acte constitutif de la société inscrit au RUN mentionnant le demandeur comme actionnaire, ou constance du livre des actionnaires. Pour une EAS (société par actions simplifiée), constance émise par la DGPEJBF.
8. Agriculteurs et éleveurs — titre de propriété à vocation productive inscrit au RUN + constance de règle fiscale et de personne physique, ou justificatif d'achat/vente ou de marque de production enregistrée + constance fiscale.
9. Religieux — constance du MEC de l'inscription de la congrégation + note de la congrégation certifiant la fonction exercée et la prise en charge des frais de séjour.
10. Retraités / pensionnés — constance de retraite ou pension indiquant le montant perçu et le moyen financier de réception, dûment légalisée ou apostillée.
11. Personnes à charge (dépendants) — trois cas : conjoint à charge de l'autre (acte de mariage apostillé + copie du document d'identité paraguayen ou carnet de résidence du conjoint) ;
parents/grands-parents à charge d'un enfant/petit-enfant (document du lien de filiation + copie du document du soutien économique) personne en situation de handicap à charge d'un proche jusqu'au 2e degré ascendant (parents/grands-parents), 2e degré collatéral (frères/sœurs) ou 3e degré collatéral (oncles/tantes) — certificat de handicap délivré par la SENADIS ou l'autorité équivalente du pays d'origine, document du lien, et copie du document du soutien. ; CETTE TRADUCTION N EST PAS CLAIRE, ENCORE LÀ JE VAIS VALIDER DANS DEUX SEMAINES CAR IL SE POURRAIT QU'ILS LIMITENT CELA AU LIEN ASCENDANT ET NON DESCENDANT ET QUE NOS ENFANTS ADULTES NE SOIENT PLUS ACCEPTÉS, ETC. À PART POUR LE CONJOINT, IL FAUT VRAIMENT VALIDER ce n'est pas encore clair même pour eux !
12. Étudiants majeurs (18 ans et plus) — étudiants réguliers en présentiel ou à distance/virtuel, niveau scolaire ou supérieur.
En présentiel : attestation de scolarité + preuve de continuité académique + justificatif de paiement de scolarité ou livrets validant les 2 ans de résidence temporaire.
À distance : attestation de l'établissement (apostillée/légalisée et traduite si à l'étranger) + mêmes justificatifs de continuité. Le statut d'étudiant seul ne suffit jamais : il faut aussi prouver des ressources propres, ou un soutien familial jusqu'au 3e degré (document du lien + preuve de transferts/dépôts réguliers + copie du document du soutien).
Meneurs (0-17 ans) — dossier additionnel Catégorie autonome « Niños, Niñas y Adolescentes » (NNA), dispensée de justificatif de solvabilité (à la charge du représentant légal).
· Accompagnés des deux parents : les deux signent la demande ; l'un des deux doit déjà avoir la résidence permanente ou la demander en même temps que l'enfant ; copie authentifiée des documents d'identité des deux parents et, s'ils l'ont, de leur carnet de résidence ou cédula paraguayenne.
· Accompagnés d'un seul parent : jugement autorisant la résidence de l'enfant au Paraguay (temporaire et/ou permanente) accompagné de la copie du document d'identité des deux parents, ou autorisation notariale du parent absent. Le parent présent doit avoir ou demander la résidence permanente au même moment.
· Accompagnés d'un tiers : jugement autorisant la résidence en compagnie d'un tuteur/garde, ou autorisation notariale des deux parents homologuée par le Juzgado de la Niñez y Adolescencia du Paraguay. Copie du document d'identité paraguayen du tiers. - En cas de décès d'un parent : certificat de décès (original + copie authentifiée).
· Les mineurs de moins de 14 ans sont dispensés de tout certificat d'antécédents. - Les mineurs de moins de 18 ans doivent être accompagnés de leurs deux parents ou tuteurs pour signer la demande.
--
Frais officiels En vigueur depuis le 1er juillet 2026 (Décret 6225/2026, réajustement de 5% du salaire minimum légal — nouveau salaire minimum : 3 044 000 Gs).
Résidence Permanente, incluant changement de catégorie | 2 926 925 |
Certificat de Radicación | 234 154 guaranies
Changement d'information (si applicable)
234 154 guaranies
Renouvellement du carnet de Résidence Permanente (tous les 10 ans) | 468 308 guaranies
Amende (Art. 87) pour dépassement du délai de séjour (si applicable) | 702 462 guaranies
Ces montants sont indexés sur le salaire minimum et réajustés au moins une fois par an : vérifiez le tableau actuel sur migraciones.gov.py avant de payer.
À ces frais officiels s'ajoutent : apostilles/légalisations, traducteur public (~80 000 Gs/page), photocopies (~3 000 Gs/page), tampons d'escribano (~5 000 Gs/document),
Donc le prix Total de la permanente et de 3.162.000 + apostilles/légalisations, traducteur public (~80 000 Gs/page), photocopies (~3 000 Gs/page), tampons d'escribano (~5 000 Gs/document),
Soit environ 4.000.000 de guaranies maximum
et éventuellement un consultant.
Qui pour ça ne devrait pas dépasser 1.500.000 guaranies pour une journée de travail
"
Voies d'accès direct à la résidence permanente (sans passer par la temporaire) MERCOSUR — pour les citoyens argentins, brésiliens, uruguayens, boliviens, chiliens, péruviens, colombiens et équatoriens, détenteurs d'une carte MERCOSUR temporaire, sous réserve de déposer la demande dans les délais. Depuis juillet 2026, ce régime suit les mêmes 12 catégories de solvabilité économique que la voie générale (unification par la Résolution DNM N°407/2026).
SUACE / Paraguay Investor Pass — réservé aux investisseurs réels. Le Paraguay Investor Pass, lancé en avril 2026, permet une résidence permanente directe à partir de 150 000 USD (projets touristiques) ou 200 000 USD (immobilier ou valeurs mobilières/marchés financiers paraguayens) . ET CE N'EST PAS UN ENDROIT OÙ VOUS HABITEZ, CE N'EST PAS VOTRE LIEU DE RÉSIDENCE PERSONNEL. De plus, les fonds doivent être démontrés et "gelés" d'ici la fin du processus. Faites-vous accompagner par un professionnel sérieux pour cette voie. Mais sachez que c'est un nouveau programme alors il reste à éprouver.
Conjoint ou enfant de Paraguayen(ne) — régime établi par la Loi N°2193/2003. Permet d'accéder directement à la cédula puis, dans un délai maximum de 90 jours après l'obtention de la cédula, à la résidence permanente. Exonéré des frais migratoires pour les titulaires du Certificat de Repatriación (extranjeros enfants de Paraguayens ou conjoints ayant contracté mariage à l'étranger). Sans ce certificat, l'arcanel habituel s'applique.
Points de vigilance spécifiques à cette étape - Le dossier de changement de catégorie est un nouveau dossier à part entière, pas un simple renouvellement : ratez la fenêtre de dépôt et vous basculez vers des amendes et des prolongations.
· La simple possession d'un diplôme ou d'un statut d'étudiant ne constitue jamais, à elle seule, une preuve de solvabilité économique suffisante.
· Le trámite est personnel et présentiel ; le suivi du dossier peut se faire en personne ou via un représentant légal. (Attention aux documents que l'on vous fait signer pour leur donner le pouvoir d'agir à votre place. Certains leur donne la possibilité d'ouvrir un compte de banque, cartes de crédits, emprunts en votre nom ET n'est pas limité dans le temps, ce dont vous pourriez être incapable de vous défaire ensuite…)
· L'admission des documents au guichet ne présuppose pas l'octroi de la résidence. - Si vous avez déclaré « Ama de Casa » (femme/homme au foyer) comme profession pendant la résidence temporaire, Migraciones reclasse automatiquement et sans frais cette profession en « Dependiente » : préparez donc les documents de la catégorie Personnes à charge, pas ceux d'une profession autonome.
· Migraciones peut exiger tout document complémentaire qu'elle juge nécessaire selon le cas particulier. (Si vous avez un nouveau passeport, amenez l'ancien car il est parfois demandé)
· Contact Migraciones, Sede Central : Caballero N°201 esq. Eligio Ayala, Asunción. Tél. +595 21 411 2000. migraciones@migraciones.gov.py.
Lundi-vendredi, 7h-14h30, par ordre d'arrivée — arriver tôt (vers 6h30) est recommandé en pratique. À vérifier avant tout dépôt : migraciones.gov.py, rubriques Residencias (Résidence Permanente par changement de catégorie) et Aranceles Migratorios.
Localisation Google Maps : https://maps.app.goo.gl/kj7oT1AxR42vKgLh6